Гаражи нужно обязательно согласовать с администрацией, и не ФАКТ, что она это одобрит. А инициатором должна быть, только инициативная группа дома. Любая УК поддержит группу по этому вопросу. А собрать 51% собственников жилья на общее собрание практически не возможно.