Не надо все списывать на мать. Сам часто беру отказы с такой формулировкой, но это для прокурора. А приподнести отказ больному можно по-разному. Если уверен, что необходима госпитализация, уговорить удавалось всегда. А если кому-то не удается уговорить, центр может (с поводом "в помощь, отказ от госпитализации") прислать фельдшерской бригаде врача, врачебной - спецов. Не знаю как в других городах, но в Питере такая практика есть (думаю, adwak, Вы в курсе). Так что, вряд ли первыми бригадами было сделано все возможное, не говоря уже о последнем враче. Такого быть не должно.